新闻事件：前不久，北京一位律师表示，其经手的劳动仲裁案件中，90%的案子涉及未休年假的赔偿问题，让“带薪休假落实为何这么难”的话题登上热门榜。有媒体近日报道，一些企业自行制定年休假规则，要求公司团建占用年休假天数、上班迟到扣年休假等，对职工休假加以限制，损害职工休息休假权益。（《工人日报》5月20日）

　　东方网：据人社部一项调查数据显示，我国人均带薪年休假约10天，而实际上人均享受带薪年休假天数仅为6.29天，民营企业职工甚至不足4天，超过72%的民企职工未完整享受过年休假。《职工带薪年休假条例》至今已实施16年，不能休满年假的人为何仍较普遍？

　　一方面，员工普遍太弱势，在就业竞争激烈之下，员工没有多大讨价还价余地，只能忍气吞声。很多企业实行绩效工资制度，基本薪酬很低，员工的工资水平取决于工作量，休假与工作量孰轻孰重，不言自明。与此同时，正因员工弱势，一些企业未提前征得劳动者同意，也未经过民主程序，自行制定、调整年休假规则，诸如事假、病假乃至上班迟到均优先扣除年休假等。

　　另一方面，缺乏有效监管进一步致使带薪年休假无法落实。有基层监管执法人员曾表示，监管部门既要保障职工休假权，也要顾及企业利益，不宜大幅增加企业用工成本，尤其是不能无视个别民营企业的实际困难，在多数时候只能倡导、鼓励让职工带薪休年假，无法采取强制行动。

　　要让年假怎么休不再由企业说了算，一方面，监管部门应加大执法检查力度，将落实带薪年休假制度作为劳动保障监察的重点内容，指导企业建立民主程序，根据自身实际制定合理的带薪年休假办法。另一方面，应严格追究企业的违法责任，提高违法成本，比如提高违法企业向“年休假不能休”职工支付年休假工资报酬之外加付赔偿金的标准。有专家还建议完善信用评价体系，将在落实带薪年休假方面多次违法的企业纳入诚信黑名单，联合其他部门在贷款、税收等方面给予限制，以此进一步加大违法成本。与此同时，畅通维权机制，对劳动者维权提供法律援助，提升劳动者在劳动关系中的话语权，多一些敢休的职工，就会少一些“不让休”的企业。

　　奶茶店张*：每个人岗位固定，一个萝卜一个坑，一旦有人休年假，就意味着需要安排别的岗位的人来代替。这样一来，便会出现因临时顶替不熟悉岗位而导致工作效率下降的情况。

　　王*姗：公司不想让我们休年假，又不想承担法律后果，因此想方设法将“抵减年休假”合理合法化。

　　花**猫：当年在私企休了五天年休假，人事像看稀有动物一样看着我，幸亏我当时业绩不错。

　　蒋*璟：有关部门应以更能动的事前介入，通过有力捍卫年休假规则的刚性，来撬动实际休假天数的增长，理应成为下一阶段日常劳动保障监察执法的重要一环。